尽锐出战决战决胜-“双月攻坚”脱贫决战
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尽锐出战决战决胜-“双月攻坚”脱贫决战

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党中央、国务院明确提出:到2020年,确保我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

脱贫攻坚已经进入攻坚拔寨、闯关夺隘的决战阶段。汝阳县作为今年脱贫摘帽县,对整县脱贫摘帽攻坚决战发起总攻,抓重点、补短板、强弱项,以必胜的信心、有力的举措,尽锐出战、攻坚克难,咬定目标不放松,扎实开展脱贫攻坚阶段“双月攻坚”,力戒形式主义,下好“绣花”功夫,坚决打赢这场脱贫攻坚战。

尽锐出战 全力以赴

“七山二岭一分川”的汝阳县,是国家级贫困县。截至2018年年底,该县共有建档立卡贫困村78个,贫困人口有13769户53271人。脱贫攻坚是一个复杂而巨大的系统工程,零敲碎打不行,单兵突进也不行,唯有凝聚合力,尽锐出战,才能有效推动贫困群众稳定脱贫、增收致富,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

7月30日,该县召开脱贫决战阶段“双月攻坚”动员大会,认真贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话精神,动员全县上下提振精神,对标校表,查漏补缺,集中精力,利用两个月时间,全力以赴、全面整改、全力攻坚。

会议决定从8月1日开始,利用两个月时间在全县开展决战决胜脱贫攻坚“双月攻坚”行动,分动员部署,攻坚提升和全面总结三个阶段。在巩固原有脱贫成果的基础上,通过开展“双月攻坚”行动,全面开展脱贫人口“回头看”,高质量完成年度减贫任务,实现贫困退出各项指标全面达标,确保贫困人口稳定脱贫、确保贫困村出列、确保全县如期脱贫。

持续开展“九个一大走访”和“三个遍”活动,对住房保障、医疗保障、教育保障、特殊群体等开展重点排查。乡镇党委书记遍访贫困村贫困户,乡镇长遍访非贫困村贫困户,村党支部书记遍访本村贫困户,帮扶单位负责人遍访定点帮扶村贫困户、边缘户和20%以上非贫困户。乡村干部和帮扶责任人按照网格化责任分工,走访农户宣传政策、排查整改问题、化解群众疑惑,提高群众政策知晓率和认可度。

突出正向引导,扶贫与“扶志、扶智、扶勤、扶德”并举,激发贫困群众内生动力,引导贫困户摒弃“等靠要”依赖思想,防止“养贫助懒”和“干部干、群众看”的消极现象,对标生态宜居,确保村容村貌和户容户貌达标提升。

汝阳县委常委班子召开脱贫攻坚专题民主生活会,四大班子领导分别深入乡镇、村委开展脱贫攻坚专题民主生活会,围绕“四对照四查看四提升”主题,找准全县脱贫攻坚工作存在的不足和短板。与会人员逐个进行对照检查,开展批评与自我批评,大家围绕脱贫攻坚主题,深入查摆问题,深刻剖析根源,提出努力方向和整改措施,为县委、县政府下步工作决策部署提供科学依据。

各司其职 高效推进

打赢脱贫攻坚战的目标任务是刚性的,只有狠抓落实,务求实效,才能确保脱贫标准得到严格执行,保质保量地按期完成任务。

加强组织领导。“双月攻坚”行动由县脱贫攻坚领导小组统一指挥领导,各战区负总责,各乡镇、行业部门负主体责任,脱贫责任组、村两委和帮扶单位及帮扶责任人负直接责任,各司其职、各负其责,形成合力,确保“双月攻坚”行动高效推进。

建立工作机制。县脱贫攻坚领导小组每周召开一次调度会,研究解决行动推进过程中的实际问题;每月召开一次推进会,分析研判存在的问题和短板,总结好的做法和经验。各战区、各乡镇根据活动开展情况适时召开会议,研判工作推进中的问题和短板。

建立奖惩机制。一是乡镇自评结束后,每个乡镇按照工作对所属行政村进行排名,排名前30%的村给予3万元工作经费奖励;工作落后的村由县纪委和扶贫办联合逐一核查,问题严重的启动追责机制,重点追究脱贫责任组组长、村支部书记、村委主任、第一书记、帮扶单位的责任。二是战区互评结束后,由战区对所属乡镇进行排名,排名第一的乡镇,给予50万元工作经费奖励;工作落实不力、存在严重问题的乡镇要对党政主要负责人、扶贫副书记及主抓副职进行严肃追责。三是县级抽查总评后,对排名靠前的3个乡镇、5个行业部门、10个定点帮扶单位予以表彰,对各乡镇排名首位的村通报表彰并奖励村支部书记、村委主任每人3000元。四是“双月攻坚”活动结束后,由战区组织每个乡镇推荐两名扶贫干部(一名本乡镇扶贫干部及一名帮扶单位帮扶人)、各行业部门推荐一名扶贫干部,经组织部门考核后,纳入乡科级后备干部库,待脱贫攻坚结束后予以优先提拔使用。及时收集汇总督查情况,分析研判工作推进的短板弱项,调整完善工作措施,对作风不严不实、政策落实不到位、工作推进不力的,给予严肃处理。

汝阳县还以电视直播形式召开脱贫攻坚决战阶段“双月攻坚”培训会,通过政策培训,使大家学习掌握脱贫攻坚各项政策精神,进一步提升工作能力,全力推进脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。

不负使命 决战决胜

明确责任是全面打好精准脱贫攻坚战的基础。只有明确责任、深化使命担当,才能不断夯实打好打赢脱贫攻坚战的政治基础。该县分别对全县产业扶贫硬仗指挥部、教育扶贫行动指挥部、危房改造清零行动指挥部、水利扶贫工程指挥部、健康扶贫行动指挥部指挥长下达脱贫决战阶段“双月攻坚”作战令。

脱贫工作无小事,要响鼓重锤、落实责任,把精力聚焦到“双月攻坚”的目标任务上来。要求全县上下围绕群众稳定增收、“两不愁三保障”、政策落实等重点工作,着力强化主体责任、产业支撑、要素保障、工作落实,夯实脱贫基础;要充分发挥基层党员的引领作用,争当脱贫致富带头人,帮扶困难群众,建立党员分包联系群众制度,实现网格化管理。

要聚焦群众稳定增收,坚决打好产业发展、就业创业、生态扶贫、金融扶贫“四场硬仗”;聚焦基本保障落实,扎实开展“六大行动”;聚焦基础能力提升,大力推进交通扶贫、水利扶贫、电网改造升级和网络扶贫、环境整治“四大工程”;聚焦可持续发展,巩固高质量脱贫成果、聚焦问题整改,强力补短板强弱项,确保问题整改见底清零。

全县各级各部门要守初心、担使命,找差距、抓落实;要夯实责任,全力攻坚,各行业部门要强化政治担当,认真履职尽责,一把手要亲自上手抓、重指导、精督导,深入一线、解决问题。要转角色、提能力为脱贫;要挤时间、聚精力为脱贫;要扑下身子、吹糠见米为脱贫;要强精准、会“绣花”为脱贫;要查问题、强整改为脱贫;要用真心、动真情为脱贫;要高标准、严督查为脱贫。要强化督导,务求实效,县纪委监委要切实扛起责任,切实发挥督查利剑作用,切实让“双月攻坚”各项部署真正落地见效。

责任重如泰山,使命催人奋进。摘帽必胜,没有丝毫退路,汝阳县全县上下整装扬旗,威武出征,以舍我其谁的勇气、敢于担当的魄力,和时间赛跑、与任务角力,将不折不扣地完成脱贫攻坚任务,坚决打赢这场“终极决战”。

(吴会菊 梁中珂)



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