“决战决胜脱贫攻坚”汝阳专场新闻发布会举行
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“决战决胜脱贫攻坚”汝阳专场新闻发布会举行

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      11月9日,“决战决胜脱贫攻坚”汝阳专场新闻发布会在市政府新闻办新闻发布厅举行。县领导李迎胜、杨晓光、陈利民、李向阳参加发布会。

  发布会上,县委副书记李迎胜介绍我县脱贫攻坚工作整体情况,县领导李向阳介绍疫情期间采取哪些应对措施开展扶贫工作;县卫健委、农业农村局、发改委、教育体育局等相关负责人分别就健康扶贫、产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫等方面问题回答了记者提问。 

如期实现脱贫摘帽,彰显“汝阳担当”

  汝阳是中国秫酒发源地,享有“中国杜康文化之乡”的美誉。汝阳独特的地理位置,丰富的自然禀赋,厚重的历史文化,孕育了她的自然之美、人文之美、神奇之美、和谐之美。然而,汝阳也是国家级贫困县,属国家集中连片特困区秦巴山片区,共有78个贫困村,建档立卡贫困户13668户53859人。

  近年来,汝阳县委、县政府深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的系列重要论述,坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展,坚持精准方略,下足绣花功夫,攻坚克难、砥砺前行,秉持“宁愿苦干改山河、不甘苦熬度岁月”的“登山精神”,全力全员全天候攻坚,强化主体责任,成立四大战区、压实六级责任、开展双月攻坚,责任体系织密扎牢,推动脱贫攻坚取得了决定性进展、进入了新阶段。通过持续开展脱贫攻坚工作,汝阳山村发生了翻天覆地的变化,群众的生产生活条件得到了明显改善。截至2019年底,累计完成11528户48818名建档立卡贫困群众脱贫,74个贫困村整村出列,贫困发生率由2014年的12.7%下降至1.18%,于2020年初顺利通过省级脱贫验收,如期实现脱贫摘帽。剩余的4个贫困村、2144户5021名贫困群众目前已全部达到脱贫标准。

坚强的制度保障,绘就汝阳“脱贫答卷”

  汝阳县坚持把脱贫攻坚作为全县头等大事和第一民生工程,始终坚持对标对表,始终保持战斗姿态,制定《脱贫攻坚三年行动方案》,建立“周三扶贫帮扶日”、县级领导包村包户立体责任体系等制度,以制度保证脱贫攻坚工作高质量。

特别是今年面对突如其来的新冠肺炎疫情,定期分析研判、采取针对性措施,努力把疫情影响降到最低,全力推动“三个落实”和高质量脱贫。坚持融入扶贫抓党建、抓好党建促脱贫。投资7000余万元,新建、改扩建村室136个,建强基层阵地;开展机关党支部与村党支部“1+1”共建提升活动,选派驻村第一书记418人次,驻村工作队员790人次,建强基层队伍;锤炼干部作风,树好用人导向,提拔重用53名优秀扶贫干部,锻造脱贫攻坚铁军。坚持现行标准不变,投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤,强化精准帮扶,加强返贫动态监测,实行靶向攻坚,坚决做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,保持现有各类帮扶政策总体稳定。今年投入统筹整合资金3.9亿元,其中县本级投入5570万元,同比增长5.09%;实施扶贫项目223个,其中产业扶贫项目124个。

精准的脱贫措施,铸就汝阳“脱贫战果”

  建立稳定脱贫长效机制,强化产业扶贫,组织消费扶贫,加大培训力度,促进转移就业,让贫困群众有稳定的工作岗位,有可持续致富的机会,总体实现了“两不愁”。目前92%的贫困户已参与到产业发展当中,超过2/3的贫困户通过发展产业实现了脱贫。大力发展扶贫产业。累计投资12.4亿元实施608个扶贫产业项目,培育农业龙头企业33个,创办农民专业合作社和家庭农场新型经营主体552家,引导和推动更多产业项目落地。

不断完善金融扶贫四大体系,建立“四位一体”风险释缓机制,为3375户发放18837万元贷款(今年新增贷款1536户4868万元),为受疫情冲击企业办理展期、延期贷款141笔9.59亿元,支持因地制宜发展食用菌、光伏、服装加工、来料加工、生态旅游、特色种养殖六大扶贫产业,形成“一乡一产业、一村一特色”产业发展格局。强力推动转移就业,扎实开展“三问一帮”活动,分类建立信息台账,通过覆盖县乡村三级的223个就业信息平台、就业微信工作群实时发布用工信息,确保贫困群众求职有门、就业有路。

出台“交通补贴”激励措施,调动贫困群众外出就业的积极性;投入引导资金3519.2万元,大力发展集体经济,在项目建设、扶贫车间等方面优先组织贫困劳动力务工,对“三无”人员实施兜底安置就业,加大政府购买服务力度,共开发公益岗位5787个。扎实开展消费扶贫,采取深化定点采购、电商扶贫和扶贫产品“五进”等方式,推动扶贫产品热销、贫困群众增收。通过县领导直播带货、培育村播达人等形式,引导网上直销农产品3.6亿元,叫响“山水汝阳”公共品牌,荣获省电商扶贫先进县、省淘宝直播“村播试点县”等荣誉。

精细的脱贫保障,打造汝阳脱贫“升级版”

  聚焦“三保障”突出问题,狠抓教育提升、医疗保障、住房安全、饮水安全等各项扶贫政策落实,实现了义务教育阶段的孩子不失学辍学,所有贫困人口都参加医疗保险,常见病、慢性病有地方看、看得起,得了大病、重病后基本生活过得去,贫困人口不住危房,农村人口能喝上放心水,民生基础短板持续改善。

在教育扶贫方面,坚持把教育摆在优先发展的战略位置、作为阻断贫困代际传递的根本之策,解决了上学难、大班额、城乡不均衡等难题,顺利通过国家义务教育基本均衡县验收;投资7.5亿元,新开工建设高中、职教中心各1所,为普及高中阶段义务教育奠定坚实基础。落实义务教育阶段“两免一补”等各类教育资助政策,累计发放资助资金6800余万元,惠及困难学生11万余人次,其中建档立卡贫困家庭学生7.9万余人次,开展精准控辍保学,适龄学生入学率达到100%。在健康扶贫方面。持续提升县级医疗保障基础能力,207个行政村卫生室全部完成标准化提升改造,配备合格村医557人,基本药物配置达到200种以上。精准实施健康扶贫资助政策,全县贫困人口基本医保参保率、政策执行率、大病集中救治率、家庭医生签约服务率100%,合规医疗费用平均报销比例稳定在90%左右,30种大病救治率100%,实现省市县优质诊疗服务覆盖全部乡村,“先诊疗后付费”一站式结算全面落实,大幅降低诊疗负担,为群众节省费用1950万元,被确定为全国唯一一个“互联网+健康扶贫”试点县。

在住房保障方面,累计投资1.1亿元,精准规范实施危房改造9271户,其中建档立卡贫困户3755户,有效实现危房“动态清零”。累计投资3.6亿元,建设集中搬迁安置点42个,搬迁贫困人口1713户6944人,同步做好基础设施和公共服务配套,积极改善居住环境,被评为全省易地扶贫搬迁成效明显县。在安全饮水保障方面,累计投资2.3亿元,解决35万名群众安全饮水问题,78个贫困村安全饮水全部达标。严格规范饮水工程后期管理,每年检测水质2次,确保群众全年都能吃上安全水。在基础能力提升方面。牢牢抓住脱贫攻坚政策机遇,投入资金5.4亿元,实施项目1109个,均衡推进贫困村与非贫困村基础设施、公共服务建设。大力实施交通路网提升,荣获省四好农村路、省城乡道路客运一体化发展、省万村通客车提质工程示范县荣誉称号。强化电网改造升级和网络覆盖。投资1.3亿元,新建改造10千伏线路197.9千米、台区419个,所有行政村通动力电、通300兆光纤、通宽带、通有线电视网络和户户通电率均达100%。以“三化两处理一创建”为重点改善农村人居环境,改造农村户厕4.6万座,实施村庄绿化提升,栽植各类树木72.5万株;完成“三清一拆”,乡风村容更加文明美丽。

真情的扶贫帮扶,提升汝阳群众“幸福感”

  细心察民情。持续深化“九个一”大走访,各级帮扶责任人进村入户,落实“三个遍”,常态化宣讲扶贫政策、疫情防控、抗洪防灾等知识,对全县所有农户尤其是未脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户和受疫情影响较大户进行全面排查,精准帮扶、靶向施策,严防返贫现象发生。真心排民忧。

对“两类人群”采取技能培训、产业帮扶、小额信贷、公益岗位、兜底保障等针对性帮扶措施。同时,筹资83万元,创新设立“防贫保”,有效解决了群众返贫、致贫之忧。精心解民困。连续开展低保政策提标扩面6次,农村低保、特困供养标准分别增长至4400元、5760元,实现了应保尽保、应兜尽兜。创新实施残疾人集中托养和贫困户“一托二”护理模式,实现了“托养一人、解脱一家,就业一人、脱贫一户”的良好局面。弘扬孝善文化,创新设立“孝心基金”。全心释民惑。加大政策宣传力度,持续在电视台各个频道连续播放县级扶贫热线电话和惠民政策,切实提高群众政策知晓率。畅通信访渠道,广泛听取群众意见,化解基层矛盾纠纷,推动扶贫信访动态清零。倾心扶民志。强化智志双扶,实现文化服务中心所有行政村全覆盖。挖掘评选“脱贫光荣户”“最美汝阳人”,持续开展“送戏下乡”“幸福从哪里来”等文化惠民活动,用志气消除观念上的贫困,用知识解决能力上的贫困,全面提升敢闯敢试、脱贫致富的信心。

  保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。有全县上下党员干部群众不忘初心、牢记使命的攻坚韧劲、决战拼劲,我们一定能够打赢打好脱贫攻坚这场政治仗、民生仗。(县融媒中心 吴会菊 记者 张翼鸽)



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